Светлана Иванушкина
Рекомендации социального педагога для школьников «Права несовершеннолетних детей» к международному Дню защиты детей
ПАМЯТКА
«ПРАВА НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ ДЕТЕЙ. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ЗА ВРЕД, ПРИЧИНЕННЫЙ НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИМИ.
ПОРЯДОК ВЫЕЗДА НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ ЗА ПРЕДЕЛЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ»
(к Международному дню защиты детей)
В соответствии с Конвенцией ООН о правах ребенка 1989 г. (ст. 1) и Семейным кодексом Российской Федерации ребенком признается лицо, не достигшее возраста 18 лет (совершеннолетия) (ч. 1 ст. 54).
Публикация «Рекомендации социального педагога для школьников „Права несовершеннолетних детей“ к международному Дню защиты детей» размещена в разделах
- День защиты детей. 1 июня
- Консультации для воспитателей, педагогов
- Консультации для родителей
- Школа. Материалы для школьных педагогов
- Темочки
В статье 3 Конвенции о правах ребенка сказано, что государства-участники обязуются «обеспечить ребенку такую защиту и заботу, которые необходимы для его благополучия, принимая во внимание права и обязанности его родителей, опекунов и других лиц, несущих за него ответственность по закону, и с этой целью принимают все соответствующие законодательные и административные меры».
Права несовершеннолетних детей установлены главой 11 Семейного кодекса Российской Федерации.
Семейный кодекс Российской Федерации основными называет следующие права детей :
1. Право жить и воспитываться в семье (в том числе право знать своих родителей, право на их заботу, на совместное с ними проживание, за исключением случаев, когда это противоречит его интересам).
2. Право ребенка на общение с родителями и другими родственниками.
3. Право ребенка на защиту (которая осуществляется родителями (лицами, их заменяющими) либо органом опеки и попечительства, прокурором и судом).
Ребенок имеет право на защиту от злоупотреблений со стороны родителей (лиц, их заменяющих).
При нарушении прав и законных интересов ребенка, в том числе при невыполнении или при ненадлежащем выполнении родителями (одним из них) обязанностей по воспитанию, образованию ребенка либо при злоупотреблении родительскими правами, ребенок вправе самостоятельно обращаться за их защитой в орган опеки и попечительства, а по достижении возраста четырнадцати лет в суд.
Должностные лица организаций и иные граждане, которым станет известно об угрозе жизни или здоровью ребенка, о нарушении его прав и законных интересов, обязаны сообщить об этом в орган опеки и попечительства по месту фактического нахождения ребенка. При получении таких сведений орган опеки и попечительства обязан принять необходимые меры по защите прав и законных интересов ребенка.
4. Право ребенка выражать свое мнение.
Ребенок вправе выражать свое мнение при решении в семье любого вопроса, затрагивающего его интересы, а также быть заслушанным в ходе любого судебного или административного разбирательства. Учет мнения ребенка, достигшего возраста десяти лет, обязателен, за исключением случаев, когда это противоречит его интересам.
В обязательном порядке мнение ребенка, достигшего возраста десяти лет, учитывается органами опеки и попечительства или судом в случае:
• изменения имени и (или) фамилии ребенка (согласие ребенка обязательно);
• восстановление в родительских правах родителей, лишенных родительских прав (согласие ребенка обязательно);
• усыновления ребенка, достигшего возраста десяти лет (согласие ребенка обязательно);
• изменения фамилии, имени и отчества усыновленного ребенка, достигшего возраста десяти лет.
Устройство ребенка под опеку или попечительство осуществляется с учетом его мнения. Назначение опекуна ребенку, достигшему возраста десяти лет, осуществляется с его согласия.
5. Право ребенка на имя, отчество и фамилию.
6. Имущественные права ребенка (на получение содержания от своих родителей и других членов семьи, право владеть и пользоваться имуществом родителей при совместном с ними проживании (по взаимному согласию ребенка и родителей).
Ребенок имеет право собственности на доходы, полученные им, имущество, полученное им в дар или в порядке наследования, а также на любое другое имущество, приобретенное на средства ребенка.
Право ребенка на распоряжение принадлежащим ему на праве собственности имуществом определяется Гражданским кодексом Российской Федерации.
В соответствии со ст. 26 ГК РФ несовершеннолетние в возрасте от четырнадцати до восемнадцати лет совершают сделки с письменного согласия своих законных представителей - родителей, усыновителей или попечителя.
Сделка, совершенная таким несовершеннолетним, действительна также при ее последующем письменном одобрении его родителями, усыновителями или попечителем.
Несовершеннолетние в возрасте от четырнадцати до восемнадцати лет вправе самостоятельно, без согласия родителей, усыновителей и попечителя:
1) распоряжаться своими заработком, стипендией и иными доходами;
2) осуществлять права автора произведения науки, литературы или искусства, изобретения или иного охраняемого законом результата своей интеллектуальной деятельности;
3) в соответствии с законом вносить вклады в кредитные организации и распоряжаться ими;
4) совершать мелкие бытовые сделки и иные сделки, предусмотренные пунктом 2 статьи 28 ГК РФ.
По достижении шестнадцати лет несовершеннолетние также вправе быть членами кооперативов в соответствии с законами о кооперативах.
Несовершеннолетние в возрасте от четырнадцати до восемнадцати лет самостоятельно несут имущественную ответственность по сделкам, совершенным ими. За причиненный ими вред такие несовершеннолетние несут ответственность в соответствии с настоящим ГК РФ.
В соответствии со ст. 28 ГК РФ за несовершеннолетних, не достигших четырнадцати лет (малолетних, сделки могут совершать от их имени только их родители, усыновители или опекуны.
Малолетние в возрасте от шести до четырнадцати лет вправе самостоятельно совершать:
1) мелкие бытовые сделки;
2) сделки, направленные на безвозмездное получение выгоды, не требующие нотариального удостоверения либо государственной регистрации;
3) сделки по распоряжению средствами, предоставленными законным представителем или с согласия последнего третьим лицом для определенной цели или для свободного распоряжения.
Имущественную ответственность по сделкам малолетнего, в том числе по сделкам, совершенным им самостоятельно, несут его родители, усыновители или опекуны, если не докажут, что обязательство было нарушено не по их вине. Эти лица в соответствии с законом также отвечают за вред, причиненный малолетними.
При осуществлении родителями правомочий по управлению имуществом ребенка на них распространяются правила, установленные гражданским законодательством в отношении распоряжения имуществом подопечного (статья 37 ГК РФ).
Ответственность за вред, причиненный несовершеннолетними
Ответственность за вред, причиненный несовершеннолетними в возрасте до четырнадцати лет.
За вред, причиненный несовершеннолетним, не достигшим четырнадцати лет (малолетним, отвечают его родители (усыновители) или опекуны, если не докажут, что вред возник не по их вине.
Если малолетний гражданин, оставшийся без попечения родителей, был помещен под надзор в организацию для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, эта организация обязана возместить вред, причиненный малолетним гражданином, если не докажет, что вред возник не по ее вине.
Если малолетний гражданин причинил вред во время, когда он временно находился под надзором образовательной организации, медицинской организации или иной организации, обязанных осуществлять за ним надзор, либо лица, осуществлявшего надзор над ним на основании договора, эта организация либо это лицо отвечает за причиненный вред, если не докажет, что вред возник не по их вине при осуществлении надзора.
Если родители (усыновители, опекуны либо другие граждане умерли или не имеют достаточных средств для возмещения вреда, причиненного жизни или здоровью потерпевшего, а сам причинитель вреда, ставший полностью дееспособным, обладает такими средствами, суд с учетом имущественного положения потерпевшего и причинителя вреда, а также других обстоятельств вправе принять решение о возмещении вреда полностью или частично за счет самого причинителя вреда.
Ответственность за вред, причиненный несовершеннолетними в возрасте от четырнадцати до восемнадцати лет.
Несовершеннолетние в возрасте от четырнадцати до восемнадцати лет самостоятельно несут ответственность за причиненный вред на общих основаниях.
В случае, когда у несовершеннолетнего в возрасте от четырнадцати до восемнадцати лет нет доходов или иного имущества, достаточных для возмещения вреда, вред должен быть возмещен полностью или в недостающей части его родителями (усыновителями) или попечителем, если они не докажут, что вред возник не по их вине.
Если несовершеннолетний гражданин в возрасте от четырнадцати до восемнадцати лет, оставшийся без попечения родителей, был помещен под надзор в организацию для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, эта организация обязана возместить вред полностью или в недостающей части, если не докажет, что вред возник не по ее вине.
Основанием для освобождения указанных лиц от ответственности является доказательство отсутствия их вины. В отличие от малолетних, если несовершеннолетний в возрасте от 14 до 18 лет причинил вред тогда, когда он временно находился под надзором образовательной организации, медицинской организации или иной организации либо лица, осуществлявшего надзор над ним на основании договора, эта организация либо это лицо не несут ответственности за причиненный вред.
Обязанность родителей (усыновителей, попечителя и соответствующей организации по возмещению вреда, причиненного несовершеннолетним в возрасте от четырнадцати до восемнадцати лет, прекращается по достижении причинившим вред совершеннолетия либо в случаях, когда у него до достижения совершеннолетия появились доходы или иное имущество, достаточные для возмещения вреда, либо когда он до достижения совершеннолетия приобрел дееспособность.
Возмещение вреда при повреждении здоровья лица, не достигшего совершеннолетия (статья 1087 ГК РФ)
В случае увечья или иного повреждения здоровья несовершеннолетнего, не достигшего четырнадцати лет (малолетнего) и не имеющего заработка (дохода, лицо, ответственное за причиненный вред, обязано возместить расходы, вызванные повреждением здоровья.
По достижении малолетним потерпевшим четырнадцати лет, а также в случае причинения вреда несовершеннолетнему в возрасте от четырнадцати до восемнадцати лет, не имеющему заработка (дохода, лицо, ответственное за причиненный вред, обязано возместить потерпевшему помимо расходов, вызванных повреждением здоровья, также вред, связанный с утратой или уменьшением его трудоспособности, исходя из установленной в соответствии с законом величины прожиточного минимума трудоспособного населения в целом по Российской Федерации.
Если ко времени повреждения его здоровья несовершеннолетний имел заработок, то вред возмещается исходя из размера этого заработка, но не ниже установленной в соответствии с законом величины прожиточного минимума трудоспособного населения в целом по Российской Федерации.
О порядке выезда несовершеннолетних за пределы Российской Федерации
Если несовершеннолетний гражданин выезжает из Российской Федерации вместе хотя бы с одним из родителей (усыновителей, опекунов, попечителей, то согласия на выезд ребенка за границу от второго родителя не требуется.
Если ребенок выезжает из страны без сопровождения родителей, он должен иметь при себе кроме паспорта нотариально оформленное согласие от одного из родителей на выезд с указанием срока выезда и страны, которую он намерен посетить. При этом согласие от второго родителя также не требуется. Аналогичны требования при выезде ребенка в сопровождении тренера, воспитателя и пр. (статья 20 Федерального закона от 15.08.1996 № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию»).
Нотариально заверенное согласие на выезд из Российской Федерации может быть выписано 1 раз вплоть до достижения ребенком совершеннолетия при условии посещения им одних и тех же стран, указанных в этом согласии.
В указанном согласии обязательно должны быть названия государств, которые ребенок намерен посетить. При этом названия сообществ государств – страны ЕС, СНГ и т. д. – не допускаются.
Если ребенок вписан в биометрический паспорт (нового образца) одного из родителей – это не дает права ребенку на выезд за пределы Российской Федерации без своего паспорта. Зато если ребенок едет с родителем, у которого он вписан в паспорт старого образца, то ему свой отдельный паспорт не требуется.
В случае, когда один из родителей заявит о своем несогласии на выезд из Российской Федерации несовершеннолетнего, вопрос о его выезде решается в судебном порядке (статья 21 Федерального закона от 15.08.1996 № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию»).
По заявлению одного из родителей, поданному в ФМС России, несовершеннолетним гражданам может быть временно ограничен выезд из России. Указанную информацию ФМС России предоставляет пограничной службе.
В Казахстан, Беларусь, Киргизию, Абхазию и Южную Осетию дети до 14-ти лет могут въезжать по свидетельству о рождении со вкладышем или отметкой о гражданстве России.
