Котова Ирина Сергеевна
Льготы и права детей в РФ
Содержание.
1. Понятие «ребенок-инвалид».
2. Законы РФ о правах детей-инвалидов.
3. Льготы детей на воспитание, обучение и лечение.
4. Льготы и права семей с детьми инвалидами.
5. Транспортные льготы.
6. Денежные выплаты.
7. Льготы жилищные и бытовые.
8. Льготы, касающиеся получения образования. \
9. Порядок выплаты алиментов на ребенка с ограниченными возможностями.
10. Детские специализированные учреждения.
11. Льготное налогообложение для родителей особенных детей.
Публикация «Льготы и права детей в РФ» размещена в разделах
Права ребенка инвалида в РФ в 2018-2019 году
Определение того, какое лицо может называться инвалидом, законодательно закреплено в ст. 1 Федерального закона от 25 ноября 1995 г. № 181 «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации». Законодатель определил, что гражданин, который имеет серьезные расстройства здоровья, возникшие в результате полученных травм, имеющихся дефектов или приобретенных заболеваний и приводящие к устойчивому нарушению тех или иных функций организма, а также ограничению жизнедеятельности, подпадает под категорию «инвалид» и нуждается в социальной защите. В понятие «ограничение жизнедеятельности» входят полная и частичная неспособность к самообслуживанию, ориентации, самостоятельному передвижению, обучению и трудовой деятельности, контролю своего поведения. Получить официальное подтверждение имеющихся проблем со здоровьем и признание в подобном статусе возможно по результатам медико-социальной экспертизы, которая определяет степень расстройства функций организма и устанавливает группу инвалидности. Лица, не достигшие 18 лет, с определенными в законе отклонениями в состоянии здоровья, считаются детьми-инвалидами.
Законодательство Российской Федерации предусматривает защиту в различных сферах жизни как самого ребенка с ограниченными возможностями, так и его родителей или опекунов. Эти права и льготы закреплены во многих законодательных актах Российской Федерации, в частности, следующих: ФЗ от 25.11.1995 № 181 «О социальной защите инвалидов в РФ»; ФЗ от 20 ноября 1990 г. № 340 «О государственных пенсиях в РФ» (ст. 17, 21, 38, 113-115); Кодекс законов о труде РФ (ст. 49, 54, 170); Жилищный кодекс РФ (ст. 36, 39); ФЗ от 29 декабря 2012 г. № 273 «Об образовании в РФ»; Закон РФ от 16 июля 1992 г. № 3317-1 «О подоходном налоге с физических лиц». Особый статус детей-инвалидов и вытекающие из причисления к этой категории лиц права и льготы закреплены также в указах Президента РФ, постановлениях правительства России, приказах Министерства здравоохранения и прочих ведомственных документах
Права ребенка инвалида в школе и в поликлинике должны быть обеспечены в полной мере. Поэтому детям-инвалидам дошкольного возраста:
1. создаются все условия пребывания в дошкольных учреждениях стандартного типа и предоставляются необходимые реабилитационные меры.
2. если состояние здоровья не позволяет пребывать ребенку в учреждении общего типа, то их направляют в специальные дошкольные учреждения.
Что полагается ребенку инвалиду по закону? По федеральному закону дети-инвалиды перед обычными сверстниками имеют определенные преимущества. Право ребенка инвалида на образование предполагает:
1. первоочередное устройство в детских дошкольных учреждениях;
2. освобождение их родителей или попечителей от платы за ДДУ;
3. возможность обучения и воспитания детей-инвалидов в негосударственных образовательных учреждениях и на дому. При этом родителям предусматриваются компенсации на указанные цели;
4. для подростков и детей с отклонениями в развитии должны быть созданы специальные (коррекционные) классы или группы, которые должны обеспечивать их воспитание и обучение, а также лечение, социальную адаптацию и интеграцию в общество. Этим должны заниматься органы управления образованием. Финансирование данных образовательных учреждений выполняется по повышенным нормативам. Категории воспитанников и учащихся, которые направляются в данные образовательные учреждения, в том числе содержащихся на полном обеспечении государства, определяются Правительством России. Кроме того дети с потребностями могут получать дополнительные виды социальной помощи:
1. бесплатное питание в школьных условиях;
2. первоочередной прием в детсады, бесплатное их посещение;
3. помощь соцслужб в реабилитации (психологической, социальной);
4. щадящий режим сдачи ЕГЭ.
Льготы и права семей с детьми-инвалидами. Права ребенка-инвалида распространяются на различные сферы жизни и касаются: предоставления скидки 50% на оплату коммунальных услуг, жилья и телефонной связи; возможности бесплатной покупки лекарств, приобретаемых по рецептам врачей; санаторно-курортного лечения; обеспечения специальными средствами реабилитации, в том числе для передвижения; бесплатного предоставления услуг сурдопереводчиков, специальных учебных пособий и учебников. Федеральный закон о детях инвалидах в 2018-2019 году говорит, что семьи с детьми-инвалидами могут бесплатно получать: 1. медицинские принадлежности (специальная обувь, кресла-коляски и так далее); 2. лекарства, предусмотренные законом; 3. 1 раз в год санитарно-курортное лечение, проезд оплачивается в оба конца; 4. медицинское лечение; 5. специальную литературу для детей, имеющих определенные проблемы со зрением. Кроме того предусмотрены и другие льготы : 1. одному из работающих родителей дается 4 дополнительных выходных в месяц; 2. направление в командировки и запрет к сверхурочным работам без согласия женщины; 3. право на сокращенную рабочую неделю или сокращенный рабочий день при наличии детей на иждивении у них до 16 лет; 4. Запрет на снижение зарплаты или отказ в приеме на работу по мотивам, которые связаны с наличием ребенка-инвалида.
Права матери ребенка-инвалида при условии воспитания последнего минимум до восьми лет следующие: учет времени ухода за ребенком в трудовой стаж; возможность выхода на пенсию в 50 лет при наличии 15 лет общего трудового стажа; право работать неполный рабочий день или неделю; запрет на командировки и сверхурочную работу. Кроме того, работодателю запрещено снижать заработную плату или увольнять сотрудницу по причине наличия у нее ребенка-инвалида. Трудовое законодательство предоставляет одному из трудоустроенных родителей ребенка с инвалидностью льготу в виде четырех дополнительных выходных в месяц.
Транспортные льготы 1. Законом предусматривается бесплатный проезд детям инвалидам в общественном транспорте (кроме проезда на такси, а также их сопровождающему. Это может быть родитель, социальный работник или опекун (требуется предъявить удостоверения, подтверждающего личность). 2. оплата проезда к месту лечения ребенка инвалида также бесплатна. Может быть оформлен проездной для ребенка инвалида, либо предусмотрена денежная компенсация за проезд в случае оформления соответствующих бумаг; 3. дети-инвалиды также могут воспользоваться 50% скидкой на междугородные автобусы, авиалинии и поезда с октября по 15 мая. В другое время указанная скидка будет действовать только один раз. 4. при наличии в семье ребенка-инвалида от 5 лет, который имеет нарушения функций опорно-двигательного аппарата, ее могут обеспечить автомобилем для транспортировки ребенка. Если автотранспортное средство не предоставляется, то родителям предусмотрены компенсации на использование специализированных автотранспортных средств (ФЗ от 25.11.1995 № 181.)
Денежные выплаты. Что положено ребенку инвалиду от государства в 2018-2019 году в части денежных выплат? 1. До апреля 2018 года сумма пенсии детям-инвалидам равнялась 11903,51 рублей. С детства инвалидам выплачиваются следующие суммы: 1) инвалидам III группы - 4 215,90 рублей; 2) при II группе - 9 919,73 рублей; 3) при I группе инвалидности - 11 903,51 рублей. Размер пенсионных выплат подлежит индексации минимум раз в год. Кроме этого предусмотрена ежемесячная денежная выплата, а также набор социальных услуг семьям с детьми-инвалидами. Размер ЕДВ определяется желанием семьи частично или полностью пользоваться социальными услугами в натуральной форме (при отказе выдается денежная компенсация). Набор социальных услуг может быть заменен денежным эквивалентом. На 2018-2019 год предусмотрен полный пакет социальных услуг в размере 1 048, 97 рублей ежемесячно: 1. 807,94 рубля - обеспечение медицинскими изделиями, лекарствами по рецептам, лечебными продуктами питания; 2. 124,99 рубля - путевки на санаторно-курортное лечение; 3. 116,04 рубля – бесплатный проезд на междугородном транспорте или пригородном ж/д транспорте к месту, где выполняется лечение и домой. Неработающему родителю, который ухаживает за инвалидом, предусмотрено специальное ежемесячное пособие в виде пособия по уходу. На каждого ребенка-инвалида либо инвалида с детства первой группы предполагается выплата в размере: 1. 5500 рублей при уходе опекуном, усыновителем либо родителем; 2. 1200 рублей при уходе иным лицом. При 2 и 3 группах после 18 лет пособие не положено. Один из родителей ребенка-инвалида может рассчитывать на досрочную пенсию.
Льготы жилищные и бытовые. Право на первоочередное предоставление жилья. Получение дополнительных 10 кв. м или отдельной комнаты для проживания ребенка. Право на дополнительную жилую площадь при этом не предполагает плату за нее более чем в одинарном размере с учетом предоставляемых льгот, и такая жилплощадь не считается излишней. Постановка на жилищный учет осуществляется для детей, имеющих заболевания, перечень которых определен Жилищным кодексом РФ и постановлениями Правительства Российской Федерации. Право на жилье имеют также дети с ограниченными возможностями, семьи которых длительное время проживают в арендованной, коммунальной квартире или общежитии. Основанием для того, чтобы семья, воспитывающая ребенка-инвалида, была поставлена на учет на получение квартиры, также может быть проживание на одной жилплощади с другой семьей, в которой имеется больной с тяжелым заболеванием, делающим проживание на одной территории невозможным.
Льготы, касающиеся получения образования. В текущем 2018 году государство на федеральном уровне не регулирует вопрос о предоставлении скидок или получении полностью бесплатного питания для школьников, в том числе и для льготных категорий детей. О возможности предоставления бесплатного питания в школе необходимо узнавать в органах опеки и попечительства или в управлении социальной защиты по месту жительства. Кроме того, государство на законодательном уровне гарантирует школьникам возможность обучения на дому и в негосударственных учебных заведениях, а дошкольникам предоставляет право без очереди поступать в детские сады и посещать их абсолютно бесплатно
Порядок выплаты алиментов на ребенка с ограниченными возможностями. Законодательством определено, что дети-инвалиды могут рассчитывать на получение алиментов в размере 25% от всех видов доходов родителя. Но ввиду того, что несовершеннолетнему ребенку с ограниченными возможностями необходим особый уход, специальное оборудование и медицинское обслуживание, на дополнительные расходы могут быть взысканы средства, назначаемые в твердом денежном выражении. Они назначаются из расчета определенного числа сумм прожиточного минимума (регионального или общероссийского)
Детские специализированные учреждения. С целью обучения, воспитания и лечения детей и подростков с различными отклонениями психофизического здоровья в РФ создана система специальных коррекционных учебно-воспитательных учреждений, которые реализуют функции образовательного института: социально-бытовую, профессионально-трудовую, компенсирующую, реабилитационно-абилитационную. В частности, существуют специальные группы и детские сады, школы и интернаты, детские дома, реабилитационные центры, профессионально-технические училища. В зависимости от возраста и состояния здоровья, а также конкретных семейных обстоятельств каждый ребенок с ограниченными возможностями может проходить программу обучения и реабилитации в любом из подобных заведений. Кроме государственных существуют частные школы и центры, которые функционируют на средства спонсоров и ставят во главу угла максимальное формирование навыков самообслуживания, всестороннее развитие психофизических способностей и оказание социокультурной помощи детям со сложными дефектами. Одной из особенностей таких объединений является внедрение инновационных психолого-педагогических технологий реабилитационного процесса.
Льготное налогообложение для родителей особенных детей. Родителям детей-инвалидов предоставляются определенные льготы в области налогообложения и начисления подоходного налога. Так, облагаемый налогом совокупный доход уменьшается на размер доходов, которые не превышают трехкратный законодательно установленный размер минимальной месячной оплаты труда одного из родителей, на иждивении которого находится ребенок-инвалид, проживающий вместе с ним и нуждающийся в постоянном уходе. Получение данной льготы возможно при наличии справки из жилищной конторы о совместном проживании такого ребенка и его родителей, пенсионного удостоверения, а также соответствующего решения органов опеки и попечительства. Потребуется и медицинская справка, подтверждающая необходимость постоянного ухода за особенным ребенком.
Котова Ирина Сергеевна | Все публикации
