Игорь Чистяков
Урок по ОБЖ в 11 классе «Ответственность граждан по вопросам призыва на военную службу»
Урок 11 по ОБЖ в 11 классе.
Ответственность граждан по вопросам призыва на военную службу
Цель урока :
Рассмотрение основных положений ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» в области организации призыва на военную службу, положений УК РФ в области ответственности граждан по вопросам призыва на военную службу
1. Сформировать представление об административной и уголовной ответственности граждан за уклонение от призыва на военную службу.
Публикация «Урок по ОБЖ в 11 классе „Ответственность граждан по вопросам призыва на военную службу“» размещена в разделах
- День Победы. 9 мая, детям о войне
- День Победы. Школьные уроки и сценарии к 9 мая
- ОБЖ в школе
- Старшая школа 11 класс
- Старшая школа. 10-11 класс
- Школа. Материалы для школьных педагогов
- Темочки
2. Развивать умение самостоятельно работать с текстом учебника.
3. Создать на уроке микроклимат, способствующий осознанию учащимися необходимости несения военной службы и их личной ответственности за защиту Отечества.
Планируемые результаты обучения:
1. Знание требований Закона «О воинской обязанности и военной службе» по вопросам призыва граждан на военную службу.
2. Знание положений Административного кодекса РФ об ответственности граждан по вопросам призыва на военную службу.
3. Знание положений УК РФ об ответственности граждан за уклонение от призыва на военную службу.
4. Умение работать с нормативными документами.
5. Положительное отношение учащихся к военной службе по призыву.
Организация познавательной деятельности:
1. Самостоятельная работа с документами, изучение статей Конституции РФ, Закона «О воинской обязанности и военной службе», АК РФ, УК РФ.
2. Обсуждение вопросов, предлагаемых в процессе изложения материала.
Вопросы урока :
1. Административная ответственность граждан по вопросам призыва на военную службу.
2. Уголовная ответственность граждан за уклонение от призыва на военную службу.
Учебно-методическое сопровождение урока :
1. Статьи ФЗ «О воинской обязанности и военной службе».
2. Конституция Российской Федерации.
3. Конспект урока.
4. Административный Кодекс РФ
4. Уголовный Кодекс РФ.
Содержание урока :
1. Организационный момент (3 мин.).
Приветствую класс, отмечаю отсутствующих на уроке, проверяю готовность к уроку.
2. Проверка домашнего задания (5 мин.).
Фронтальный опрос.
а) Призыв граждан на военную службу.
б) Граждане, освобожденные от призыва на военную службу, либо не подлежащие призыву на военную службу.
в) Отсрочка от призыва граждан на военную службу.
Выставляю оценки, поясняю объективность выставления.
3. Этап подготовки учащихся к усвоению нового материала (2 мин.).
На прошлом уроке мы рассмотрели организацию призыва на военную службу
Тема урока : «Ответственность граждан по вопросам призыва на военную службу»
Мы рассмотрим следующие вопросы :
а) административная ответственность граждан за уклонение от призыва на военную службу;
б) уголовная ответственность граждан за уклонение от призыва на военную службу
4. Этап усвоения новых знаний (27 мин.).
Объясняю новый материал с использованием презентации.
Административная ответственность. (Слайды 2-3)
Кодексом РФ об административных правонарушениях (ст. ст. 21.5. – 21.7.) установлена административная ответственность граждан за совершение следующих деяний:
- неявка гражданина, состоящего или обязанного состоять на воинском учёте, по вызову (повестке) военного комиссариата или иного органа, осуществляющего воинский учёт, в установленные время и место без уважительной причины,
- неявка в установленный срок в военный комиссариат для постановки на воинский учёт, снятия с воинского учёта и внесения изменений в документы воинского учёта при переезде на новое место жительства, расположенное за пределами территории муниципального образования, место пребывания на срок более трёх месяцев либо выезде из РФ на срок более шести месяцев или въезде в РФ,
- несообщение в установленный срок в военный комиссариат или в иной орган, осуществляющий воинский учёт, об изменении семейного положения, образования, места работы или должности, о переезде на новое место жительства, расположенное в пределах территории муниципального образования, или место пребывания,
- уклонение гражданина от медицинского освидетельствования либо обследования по направлению комиссии по постановке граждан на воинский учёт или от медицинского обследования по направлению призывной комиссии,
- умышленные порча или уничтожение военного билета, или удостоверения гражданина, подлежащего призыву на военную службу, либо небрежное хранение военного билета или удостоверения гражданина, подлежащего призыву на военную службу, повлекшее их утрату.
Совершение каждого из указанных деяний влечёт предупреждение или наложение административного штрафа в размере пятисот рублей.
Согласно ст. 23.11. КоАП РФ, дела об административных правонарушениях, предусмотренных указанными выше статьями КоАП РФ, от имени военных комиссариатов рассматривают военные комиссары, начальники отделов военных комиссариатов, и начальники отделений военных комиссариатов.
Об административном правонарушении составляется протокол, копия которого вручается призывнику.
По факту рассмотрения дела об административном правонарушении военным комиссаром выносится постановление. Призывник, признанный виновным в совершении правонарушения, вправе обжаловать постановление вышестоящему должностному лицу или в соответствующий районный суд. Жалоба на постановление об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.
Уголовная ответственность. (Слайды 4-7)
Действующим законодательством установлена ответственность граждан за неисполнение обязанностей, возложенных на них ФЗ «О воинской обязанности и военной службе». В частности, предусмотрена ответственность за уклонение от призыва на военную службу.
Уклонением от военной службы, согласно п. 4 ст. 31 ФЗ «О воинской обязанности и военной службе», признаётся неявка без уважительных причин гражданина по повестке военного комиссариата на мероприятия, связанные с призывом на военную службу. Поскольку призыв на военную службу является одним из способов комплектования Вооружённых Сил РФ, уклонение от призыва является способом уклонения от военной службы. Исходя из сказанного, только это и никакое другое деяние (т. е. только неявка по повестке без уважительных причин) может рассматриваться влекущим за собой уголовную ответственность за уклонение от призыва на военную службу.
Тем не менее, Постановлением Пленума Верховного Суда РФ от 3 апреля 2008 года № 3 «О практике рассмотрения судами уголовных дел об уклонении от призыва на военную службу и от прохождения военной или альтернативной гражданской службы», область применения ч. 1 ст. 328 УК РФ была расширена. Так, в числе деяний, образующих состав преступления, предусмотренного данной нормой, Пленум назвал:
а) самовольное оставление призывником сборного пункта до отправки его к месту прохождения военной службы в целях уклонения от призыва на военную службу,
б) получение призывником обманным путём освобождения от военной службы в результате симуляции болезни, причинения себе какого-либо повреждения (членовредительство, подлога документов или иного обмана,
в) отказ призывника от получения повестки военного комиссариата под расписку с целью уклониться таким образом от призыва на военную службу,
г) отказ призывника от получения направления призывной комиссии под расписку с целью уклониться таким образом от призыва на военную службу,
д) убытие на новое место жительства (место временного пребывания) или выезд за пределы РФ без снятия с воинского учёта, с целью избежать вручения под личную подпись повестки военного комиссариата о явке на мероприятия, связанные с призывом на военную службу,
е) прибытие на новое место жительства (место временного пребывания) или возвращение в РФ без постановки на воинский учёт, с целью избежать вручения под личную подпись повестки военного комиссариата о явке на мероприятия, связанные с призывом на военную службу,
ж) уклонение от медицинского обследования по направлению призывной комиссии при наличии умысла на уклонение от призыва на военную службу.
Согласно ч. 1 ст. 328 Уголовного кодекса РФ, уклонение от призыва на военную службу при отсутствии законных оснований для освобождения от этой службы наказывается :
штрафом в размере до двухсот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода, осужденного за период до восемнадцати месяцев, либо арестом на срок до шести месяцев, либо лишением свободы на срок до двух лет.
Право инициирования привлечения граждан к ответственности за совершение указанного правонарушения принадлежит призывной комиссии и военному комиссару в силу п. 12 Положения о призыве на военную службу граждан РФ, утверждённого Постановлением Правительства РФ от 11 ноября 2006 года № 663.
Уважительными причинами неявки призывника по повестке военного комиссариата, согласно п. 2 ст. 7 ФЗ «О воинской обязанности и военной службе», признаются (Слайд 9) :
- заболевание или увечье гражданина, связанные с утратой трудоспособности;
- тяжелое состояние здоровья отца, матери, жены, мужа, сына, дочери, родного брата, родной сестры, дедушки, бабушки или усыновителя гражданина либо участие в похоронах указанных лиц;
- препятствие, возникшее в результате действия непреодолимой силы, или иное обстоятельство, не зависящее от воли гражданина;
- иные причины, признанные уважительными призывной комиссией или судом.
Вручение повестки призывнику производится под расписку. Выдача расписки является обязанностью призывника в соответствии с п. 2 ст. 31 ФЗ «О воинской обязанности и военной службе». Отсутствие расписки гражданина о получении повестки может не воспрепятствовать привлечению к уголовной ответственности только в том случае, если следствие докажет факт умышленного уклонения призывника от получения повестки в момент адресования ему предложения получить повестку. Проще говоря, если лицо, уполномоченное на вручение повестки, не застало призывника дома, то оснований для привлечения призывника к уголовной ответственности нет (ибо нет умысла на неявку по повестке – призывник не узнал о существовании повестки). Но если призывнику предложили в очной беседе получить повестку, а он отказался её брать, то основания для привлечения к ответственности возникают с момента неявки без уважительных причин по непринятой повестке.
5. Закрепление пройденного материала. (5 мин)
а) за что предусматривается административная ответственность граждан?
б) за что предусматривается уголовная ответственность граждан?
6. Информация учащимся о домашнем задании (2 мин.).
Домашнее задание: Учебник ОБЖ 11 класс, параграф 13 стр. 74-76, ФЗ «О воинской обязанности и военной службе», Конституция РФ. Прочитать, ответить на вопросы параграфа.
7. Подведение итогов урока (1 мин.).
Сегодня мы рассмотрели вопросы об административной и уголовной ответственности граждан по вопросам призыва на военную службу. Спасибо за урок!
